สมรรถนะ (Competency) ที่ใช้ประกอบการสรรหา แต่งตั้งและเลื่อนตําแหน่ง ของพนักงานเทศบาล พนักงานจ้าง เทศบาลตําบลสามัคคีพัฒนา